ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА от 14.05.2026 №246

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Федеральным законом от 20.03.2025 №33-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в целях организации контроля и планирования выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики округа в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в военное время, администрация Хлевенского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Хлевенского муниципального округа согласно приложению.
1.2. Председателю комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Хлевенского муниципального округа организовать работу по приведению документации комиссии в соответствии с настоящим постановлением.
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Хлевенского муниципального округа А.И. Плотников

Пожидаева Т.В.
2-19-36

Вносит:
начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Т.В. Пожидаева

согласовано:
начальник отдела ресурсного обеспечения М.А. Перминова

разослано:
участникам Комиссии
Приложение
к постановлению администрации Хлевенского муниципального округа «О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Хлевенского муниципального округа»
от 14.05.2026 № 246

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Хлевенского муниципального округа

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», Законом Липецкой области от 18.10.2005 №225-ОЗ «О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области» и определяет задачи и порядок деятельности Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Хлевенского муниципального округа (далее – Комиссия ).
1.2. Комиссия создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики округа в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в военное время, и является консультативно-совещательным и координационным органом.
Руководство комиссией осуществляется председателем, назначаемым из числа заместителей главы администрации округа.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Липецкой области, нормативно-правовыми актами Правительства Липецкой области, администрации Хлевенского муниципального округа по вопросам подготовки организаций округа к устойчивому функционированию экономики в чрезвычайных ситуациях и настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций на территории округа в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и аварий в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения округа и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. При функционировании муниципальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) (далее – муниципальное звено Липецкой территориальной подсистемы РСЧС) на Комиссию возлагается:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
координация работы руководящего состава и органов управления звеньев муниципальной подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций округа в чрезвычайных ситуациях;
контроль подготовки организаций, предприятий и учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях;
контроль разработки, планирования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций округа в экстремальных условиях, независимо от их форм собственности;
контроль увязки этих мероприятий со схемами муниципальной планировки и застройки населённых пунктов, с генеральными планами сельских поселений, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций округа для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объёмов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики округа, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций в командно-штабных тренировках и учениях, а также других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций округа в чрезвычайных ситуациях;
участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленном порядке в проекты планов социально-экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны округа.
2.2.2. В режиме повышенной готовности – принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций округа в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.3. При переводе организаций на работу по планам военного времени:
контроль и оценка хода осуществления организациями округа мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время;
проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций округа с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций на работу по планам военного времени.
2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:
проведение анализа состояния и возможностей функционирования организаций и отраслей экономики в целом;
обобщение данных обстановки и подготовка предложений главе администрации округа по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями округа, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
2.3. Свои задачи по повышению функционирования организаций округа в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности округа, структурными подразделениями администрации округа, а также с органами военного управления, правоохранительными, ФСБ и другими заинтересованными органами.

3. Комиссии предоставляется право:
3.1. Доводить указания главы администрации округа по вопросам повышения устойчивости функционирования до структурных подразделений администрации округа, территориальных звеньев муниципальной подсистемы РСЧС.
3.2. Давать заключения на предоставляемые структурами администрации округа мероприятия по устойчивости для включения в комплексные целевые программы развития отраслей экономики округа.
3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации округа, организаций округа необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования экономики округа.
3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов администрации округа, организаций округа.
3.5. Заслушивать должностных лиц организаций округа по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций.
3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций округа в чрезвычайных ситуациях.

4. В соответствии с общими задачами, выполняемыми Комиссией в чрезвычайных ситуациях, а также в результате возможных террористических актов, на её структурные подразделения возлагается:
4.1. На подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:
4.1.1. Анализ сосредоточения производительных сил округа, в том числе степени концентрации промышленности, сельскохозяйственных предприятий, запасов материальных средств, возможности размещения вне зон возможных разрушений, вне округов возможных сильных разрушений, возможных чрезвычайных ситуаций.
4.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надёжности хозяйственных связей.
4.2. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:
4.2.1. Определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.
4.2.2. Анализ возможности работы организаций округа от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории округа.
4.2.3. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории округа.
4.2.4. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.
4.2.5. Анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий.
4.2.6. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта.
4.2.7. Определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.
4.2.8. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.
4.3. На подкомиссию по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращений и услуг:
4.3.1. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья.
4.3.2. Определение потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объёма производства продукции и предоставления услуг населению.
4.3.3. Подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования организаций округа.
4.4. На подкомиссию по устойчивости социальной сферы:
4.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы.
4.4.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций социальной сферы на территории округа.
4.5. На подкомиссию по устойчивости управления:
4.6. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи территориальной подсистемы РСЧС Хлевенского муниципального округа, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями округа при нарушении связи с основными органами управления.

5. Состав Комиссии
5.1. В состав Комиссии входят работники структур администрации округа, организаций округа.
5.2. Заместителем председателя Комиссии является начальник отдела экономики и инвестиций администрации округа.
5.3. В составе Комиссии формируются группы и подкомиссии :
группа руководства,
подкомиссия по рациональному размещению производительных сил округа,
подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и топливной системы,
подкомиссия по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг,
подкомиссия по устойчивости социальной сферы,
подкомиссия по устойчивости управления.

6. Организация работы Комиссии
6.1. Работу Комиссии организует председатель, при его отсутствии – заместитель председателя. Председатель Комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач.
6.2. Работа Комиссии организуется в условиях повседневной деятельности на основе годового плана работы.
6.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются её секретарём и утверждаются председателем Комиссии или его заместителем.