ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА от 12 сентября 2024 года № 551

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ    

ХЛЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    

АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА    

12 сентября 2024 года с. Хлевное № 551

Об утверждении Положения о  Межведомственной комиссии по снижению  задолженности по налоговым и неналоговым  доходам, легализации объектов налогообложения  при администрации Хлевенского муниципального района

В целях осуществления мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Хлевенского муниципального района, а также ликвидации недоимок и неплатежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Межведомственную комиссию по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, легализации объектов налогообложения при администрации Хлевенского муниципального района и утвердить ее состав, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, легализации объектов налогообложения при Администрации Хлевенского муниципального района, согласно приложению №2.

3. Отделу финансов администрации Хлевенского муниципального района опубликовать настоящее постановление в районной газете "Донские вести" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Пожидаева В.А.

 

Глава администрации района

А.И. Плотников

 

 

Приложение №1 к постановлению администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области Российской Федерации  от 12.09.2024 года № 551

 

СОСТАВ  Межведомственной комиссии по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, легализации объектов налогообложения  при администрации Хлевенского муниципального района  

Плотников Александр Иванович	Глава администрации района, председатель комиссии
Пожидаев Владимир Анатольевич	Заместитель главы администрации района, заместитель председателя комиссии
Беляева Татьяна Николаевна	Исполняющий обязанности начальника отдела финансов администрации района, секретарь комиссии
Члены Комиссии:
Жеребятьева Любовь Романовна   Пожидаев Роман Сергеевич   Перминова Маргарита Алексеевна	Начальник отдела экономики и развития малого бизнеса администрации района   Начальник Хлевенского отделения полиции МВД РФ (по согласованию)   Начальник юридического отдела администрации района
Кудаева Юлия Александровна	Главный специалист-эксперт отдела финансов администрации района

 

 

Приложение № 2  к постановлению администрации  Хлевенского муниципального района  Липецкой области Российской Федерации  от 12.09.2024 года № 551

 

ПОЛОЖЕНИЕ  О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СНИЖЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ  ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

1. Общие положения

 

1.1. Межведомственная комиссия по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, легализации объектов налогообложения при администрации Хлевенского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным постоянно действующим органом, координирующим взаимодействие органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования (далее - организации, индивидуальные предприниматели), в целях обеспечения полного и своевременного поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования, принятия оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих негативные последствия в процессе исполнения доходной части бюджета.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хлевенского муниципального района, законами и иными правовыми актами Липецкой области, нормативно-правовыми актами Хлевенского муниципального района, а также Положением о Межведомственной комиссии по снижению задолженности по налоговым и неналоговым доходам, легализации объектов налогообложения.

1.3. По вопросам, требующим принятия решения главой муниципального образования, Межведомственная комиссия подготавливает предложения, которые в установленном порядке вносятся главе муниципального образования и реализуются путем принятия соответствующих правовых актов.

 

2. Основные задачи и функции Межведомственной комиссии

 

2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1.1. Координация и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Хлевенского муниципального района с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при реализации мер, направленных на обеспечение поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет.

2.1.2. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления администрации муниципального образования с организациями и индивидуальными предпринимателями по принятию мер, направленных на своевременную уплату и в полном объеме налоговых и неналоговых платежей в бюджет, а также на сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет.

2.1.3. Выработка предложений по совершенствованию организации работы, связанной с исполнением плановых назначений бюджета муниципального образования по налоговым и неналоговым доходам.

2.1.4. Анализ динамики и структуры недоимки по налоговым платежам и задолженности по неналоговым доходам и страховым взносам, разработка предложений по приоритетным направлениям сокращения недоимки.

2.1.5. Разработка предложений и рекомендаций по увеличению доходной части консолидированного бюджета муниципального образования за счет налоговых и неналоговых поступлений

Для реализации поставленных задач Межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Рассматривает причины неуплаты, либо снижения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты, а также образования задолженности по налоговым и неналоговым платежам по отдельным организациям и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

2.2.2. Рассматривает причины отрицательных финансово-экономических результатов деятельности отдельных организаций и вопросы обоснованности отражения убытков для целей налогообложения.

2.2.3. Рассматривает иные ситуации, негативно влияющие на исполнение доходной части бюджета.

2.2.4. Рассматривает предложения по применению мер, направленных на обеспечение своевременного исполнения организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательств по уплате налоговых и неналоговых доходов в бюджет.

 

3. Полномочия Межведомственной комиссии

 

Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:

3.1. Вносить предложения главе муниципального образования, финансовому управлению администрации муниципального образования, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям и индивидуальным предпринимателям по реализации мероприятий, направленных на обеспечение своевременной и полной уплаты налоговых и неналоговых платежей в бюджет.

3.2. Приглашать на заседании межведомственной комиссии и заслушивать руководителей организаций, их собственников, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, допустивших значительные суммы задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет.

3.3. Рассматривать вопросы о направлении писем (предупреждений) налогоплательщикам с незначительными суммами задолженности по налоговым и неналоговым доходам о необходимости добровольного погашения задолженности и о последствиях ее взыскания в принудительном порядке.

3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий и организаций информацию, необходимую для работы комиссии.

3.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления администрации муниципального образования информацию, необходимую для работы межведомственной комиссии.

3.6. Приглашать в установленном порядке на заседания Межведомственной комиссии и заслушивать информацию руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по рассматриваемыми на заседаниях Межведомственной комиссии вопросам.

3.7. Приглашать на межведомственную комиссию глав администраций поселений, на территории которых осуществляют деятельность плательщики - должники.

3.8. Заслушивать администраторов неналоговых доходов бюджетов муниципального образования муниципального образования о результативности деятельности принимаемых мер по снижению задолженности по неналоговым доходам.

3.9. Заслушивать глав администраций поселений о проведенной работе с гражданами поселений по оказанию содействия налоговым органам и обеспечению своевременности и полноты уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

 

4. Организация деятельности Межведомственной комиссии

 

4.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. На заседаниях рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Межведомственной комиссии.

4.2. Заседание межведомственной комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В случае необходимости по решению председателя Межведомственной комиссии могут проводиться ее внеочередные заседания.

Дату, время, место проведения заседаний межведомственной комиссии и повестку дня ее заседания определяет председатель межведомственной комиссии либо лицо его замещающее.

Секретарь Межведомственной комиссии не позднее, чем за три рабочих дней до дня проведения заседания Межведомственной комиссии информирует состав Межведомственной комиссии о дате, времени и месте его проведения.

Приглашение на заседание Комиссии должностных лиц (руководителей, предстателей) плательщиков (налоговых агентов) рекомендуется направлять в форме письма не менее, чем за 7 дней до даты проведения заседания. В приглашении на заседания необходимо предложить самостоятельно погасить имеющуюся задолженность до даты заседания Комиссии и предоставить подтверждающиеся документы.

4.3. В случае если член комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря межведомственной комиссии.

Член Межведомственной комиссии, отсутствующий на заседании Межведомственной комиссии, может представить свое мнение по вопросам повестки дня заседания Межведомственной комиссии в письменной форме, которое оглашается на заседании Межведомственной комиссии и приобщается к протоколу ее заседания.

4.4. Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее состава.

4.5. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании состава Межведомственной комиссии путем открытого голосования.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим.

4.6. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Межведомственной комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к соответствующему протоколу заседания Межведомственной комиссии.

4.7. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые утверждаются председателем Межведомственной комиссии. Решения Межведомственной комиссии, принятые в уставленном порядке и в пределах компетенции Межведомственной комиссии, рассылаются членам Межведомственной комиссии и доводятся до заинтересованных лиц в течение пяти рабочих дней после проведения ее заседания.

4.8. Решения, принимаемые Межведомственной комиссией, носят рекомендательный характер.

4.9. Председатель (председательствующий на заседании) Межведомственной комиссии:

4.9.1. Руководит организацией деятельности Межведомственной комиссии, ведет заседание Межведомственной комиссии.

4.9.2. Имеет право решающего голоса на заседаниях Межведомственной комиссии.

4.9.3. Организует контроль за выполнением решений, принятых Межведомственной комиссией.

4.10. Заместитель председателя межведомственной комиссии:

4.10.1. Выполняет поручения Межведомственной комиссии и ее председателя.

4.10.2. Участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решения.

4.10.3. В случае отсутствия председателя комиссии, исполняет его обязанности.

4.11. Члены Комиссии:

4.11.1. Выполняют поручения Межведомственной комиссии, ее председателя либо лица, его замещающего.

4.11.2. Участвуют в подготовке вопросов на заседания Межведомственной комиссии, подготовке информационных материалов в рамках компетенции и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений.

4.12. Секретарь Комиссии:

4.12.1. Организует подготовку заседаний межведомственной комиссии, в том числе извещает членов комиссии о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению.

4.12.2. Оформляет протоколы заседаний межведомственной комиссии.

4.12.3. Выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, его замещающего.

4.12.4. Участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решения.

4.12.5. В случае отсутствия секретаря межведомственной комиссии в период его отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его обязательства могут быть возложены председателем комиссии (заместителем) на одного из членов комиссии.

4.13. В рамках подготовки материалов к заседанию комиссии отдел финансов администрации Хлевенского муниципального района проводит анализ факторов, влияющих на основные показатели финансово - хозяйственной деятельности плательщиков - должников: наличие и динамика роста или снижения кредиторской и дебиторской задолженности, состояние расчетов с бюджетом, динамика затрат на производство, зависимость от займов, динамика сокращения или роста персонала, фонда оплаты труда, производительности и другие. Проводит анализ факторов, препятствующих легализации реальных доходов населения и вырабатывает предложения по их преодолению, формирует списки арендаторов, допустивших задолженность по неналоговым доходам в бюджет с учетом арендаторов, рассмотренных на предыдущем заседании Комиссии и не погасивших задолженность в бюджет в установленный срок, а также предоставляет информацию о мерах, принятым по взысканию задолженности.

4.14. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет отдел финансов администрации Хлевенского муниципального района.