ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА от 04 апреля 2025 года № 148

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

ХЛЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

04 апреля 2025 года  с. Хлевное №148

Об утверждении Порядка (Плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)

В целях обеспечения координации, оперативного взаимодействия и реагирования служб Хлевенского муниципального района и предприятий (организаций) всех форм собственности при возникновении нештатных ситуаций (аварий) на объектах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, жилищного фонда и социально-значимых объектах, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" от 27.07.2010 №190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 №2234 "Об утверждении правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду", руководствуясь Уставом Хлевенского муниципального района , администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Порядка (Плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций).

2.Утвердить Положение о взаимодействии ремонтных и аварийно-восстановительных служб, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

3.Признать утратившим силу постановление администрации Хлевенского муниципального района от 07 мая 2024 года №246 "Об утверждении Порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, а также органов местного самоуправления на территории Хлевенского муниципального района".

4.Опубликовать настоящий Порядок (План) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций) на официальном сайте администрации Хлевенского муниципального района в сети "Интернет".

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района П.В.Березнева.

Глава администрации района                       

А.И.Плотников

 

 

Приложение 1  к постановлению администрации Хлевенского муниципального района "Об утверждении Порядка (Плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области

Порядок (План) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района Липецкой области (далее - План действий) разработан во исполнение требований пункта 1 части 3 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", с учетом положений:

-Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 № 452 "Об утверждении Правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений";

Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 26.03.2003 № 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;

Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.11.2024 № 2234 Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду;

иных действующих нормативно-правовых актов.

Реализация Плана действий необходима для обеспечения надежной эксплуатации системы теплоснабжения Хлевенского муниципального района и должна решать следующие задачи:

повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов системы теплоснабжения;

мобилизация усилий всех инженерных служб Хлевенского муниципального района для ликвидации последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения;

снижение последствий аварийных ситуаций в системе централизованного теплоснабжения. информирование ответственных лиц о возможных аварийных ситуациях с указанием причин их возникновения и действиям по ликвидации последствий.

Объектами Плана действий являются - система централизованного теплоснабжения Хлевенского муниципального района, включая источники тепловой энергии, магистральные и разводящие тепловые сети, теплосетевые объекты (насосные станции, центральные тепловые пункты), системы теплопотребления.

План действия определяет порядок действий персонала объекта при ликвидации последствий аварийных ситуаций и является обязательной для исполнения всеми ответственными лицами, указанными в нем.

План действий должен находиться у Главы Хлевенского муниципального района, заместителя главы Хлевенского муниципального района, отвечающего за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, в отделе ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Хлевенского муниципального района, у руководителя, главного инженера, производственно-техническом отделе и аварийно- диспетчерской службе теплоснабжающих (теплосетевых) организаций, осуществляющих деятельность на территории Хлевенского муниципального района.

Правильность положений Плана действий и соответствие его действительному положению в системе теплоснабжения муниципального образования проверяется не реже одного раза в год. При этом проводится учебная проверка по одной из позиций плана и выполнение предусмотренных в нём мероприятий. Ответственность за своевременное и правильное проведение учебных проверок Плана действий несут заместитель главы Хлевенского муниципального района, отвечающий за функционирование объектов жилищно-­коммунального хозяйства и руководители теплоснабжающих (теплосетевых) организаций.

В настоящем Плане используются следующие основные понятия:

"мониторинг состояния системы теплоснабжения" - это комплексная

система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей и объектов теплоснабжения (далее - мониторинг);

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно­-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя по оказанию услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"коммунальные ресурсы" - горячая вода, холодная вода, тепловая энергия, электрическая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг;

"система теплоснабжения" - совокупность объединенных общим производственным процессом источников тепла и (или) тепловых сетей города (района), населенного пункта эксплуатируемых теплоснабжающей организацией жилищно-коммунального хозяйства, получившей соответствующие специальные разрешения (лицензии) в установленном порядке;

"тепловая сеть" - совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии потребителям;

"тепловой пункт" - совокупность устройств, предназначенных для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий (индивидуальные - для присоединения систем теплопотребления одного здания или его части; центральные - то же, двух зданий или более);

"техническое обслуживание" - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия (установки) при использовании его (ее) по назначению, хранении или транспортировке;

"текущий ремонт" - ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей;

"капитальный ремонт" - ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей;

"технологические нарушения" - нарушения в работе системы теплоснабжения и работе эксплуатирующих организаций в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействие на персонал; отклонение параметров энергоносителя; экологическое воздействие; объем повреждения оборудования; другие факторы снижения надежности) подразделяются на инцидент и аварию;

"инцидент" - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонение от установленных режимов, нарушение федеральных законов, нормативно - правовых актов и технических документов, устанавливающих правила ведения работ на производственном объекте, включая:

"технологический отказ" - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведшее к нарушению процесса производства и (или) передачи тепловой энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии;

"функциональный отказ" - неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшее на технологический процесс производства и (или) передачи тепловой энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии.

"авария на объектах теплоснабжения" - отказ элементов систем, сетей и источников теплоснабжения, повлекший к прекращению подачи тепловой энергии потребителям и абонентам на отопление более 12 часов и горячее водоснабжение на период более 36 часов;

"неисправность" -другие нарушения в работе системы теплоснабжения, при которых не выполняется хотя бы одно из требований, определенных технологическим процессом.

2. Цель

1. План действия по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии и служб жилищно-коммунального хозяйства (далее - План) разработан в целях координации деятельности администрации Хлевенского муниципального района, управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах теплоснабжения муниципального района с применением электронного моделирования аварийных ситуаций.

2. Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно- коммунального хозяйства Хлевенского муниципального района.

3. Основной задачей администрации Хлевенского муниципального района, организаций жилищно- коммунального и топливно- энергетического хозяйства является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электроснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях и сооружениях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.

4. Ответственность за предоставление коммунальных услуг, взаимодействие диспетчерских служб, организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации Хлевенского муниципального района определяется в соответствии с действующим законодательством.

5. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующими федеральными и областными законодательствами. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:

- своевременное и качественное техническое обслуживание, и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору, на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;

- допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной, и администрацию Хлевенского муниципального района, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.

При возникновении неисправностей и аварий на тепловых сетях, вызванных технологическим нарушением на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения, которых превышает на отопление 12 часов и горячее водоснабжение более 36 часов, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию Хлевенского муниципального района и оперативный штаб по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения Хлевенского муниципального района.

Ликвидация нештатных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в соответствии с Регламентом взаимодействия администрации Хлевенского муниципального района и организаций всех форм собственности при возникновении и ликвидации аварийных ситуаций, технологических нарушений на объектах энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-значимых объектах.

Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно- восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно- коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете администрации Хлевенского муниципального района и организаций жилищно-коммунального комплекса на очередной финансовый год.

Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с администрацией Хлевенского муниципального района.

Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

• осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;

• не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;

• обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

• принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т.д.;

• компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.

Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, образование провалов и т.п.) обязаны:

• принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;

• незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением объектов теплоснабжения администрацию Хлевенского муниципального района и диспетчерскую службу ресурсоснабжающих организаций.

Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения системы теплоснабжения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.

Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с теплоснабжающими организациями.

Во всех жилых домах, обеспеченных центральным водоснабжением и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы и аварийных ситуациях систем инженерного обеспечения.

Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

• к первой категории относятся потребители, для которых должна быть обеспечена бесперебойная подача тепловой энергии, среди них следующие объекты жилищно-коммунального сектора: больницы; родильные дома; детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и картинные галереи;

• ко второй категории -потребители (жилые и общественные здания), у которых допускается снижение температуры в помещениях на период ликвидации аварий до 12 °С;

• к третьей категории - потребители, у которых допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварий до 3°С.

Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:

• к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников;

• ко второй категории относятся остальные источники теплоснабжения, не входящие в первую категорию.

3. Краткая характеристика источников тепловой энергии, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий

Хлевенский муниципальный район Липецкой области Российской Федерации (далее также - Хлевенский район) расположен на юге Липецкой области. Его население - 19,1 тыс. человек, площадь - 933 кв. км.

В своде правил "Строительная климатология" СП 131.13330.2020, введенном в действие 25.06.2021, для зоны Хлевенского района установлены следующие параметры:

- температура воздуха для проектирования отопления - 25°С;

- продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха ≤8°С - 196 суток;

- средняя температура воздуха отопительного периода - 3,2°С.

Современная система централизованного теплоснабжения представляет собой сложный инженерный комплекс из источников тепловой энергии и потребителей тепла, связанных между собой тепловыми сетями различного назначения и балансовой принадлежностью, имеющими характерные тепловые и гидравлические режимы с заданными параметрами теплоносителя.

Величина параметров и характер их исполнения определяется техническими возможностями основных структурных элементов систем теплоснабжения (источников, тепловых сетей и потребителей), экономической целесообразностью.

Теплообеспечение Хлевенского района реализовано на базе централизованного и индивидуального теплоснабжения.

Централизованное теплоснабжение Хлевенского района обеспечивает ООО "Гамма-Сервис".

ООО "Гамма-Сервис" обслуживает 1 котельную:

Котельная с. Хлевное, по ул.Матросова, 28А

Краткая характеристика источника теплоснабжения Хлевенского муниципального района приведена в таблице 1.

 

Таблица 1. Теплоснабжение в Хлевенском муниципальном районе

№ п/п	Котельная	Потребители	Отопление	ГВС
ООО "Гамма-Сервис"
1	Котельная с. Хлевное, по ул.Матросова, 28А	Административные и социально-значимые объекты	да	нет

 

Рис.1. Расположение зоны действия котельной с. Хлевное по ул. Матросова 28А

3.1 Описание системы централизованного теплоснабжения

Отношения между снабжающими и потребляющими организациями - договорные. К сети централизованного теплоснабжения подключены административные и социально-значимые объекты. Зоны действия индивидуального теплоснабжения сформированы в микрорайонах с коттеджной и усадебной застройкой. Подключение существующей индивидуальной застройки к сетям централизованного теплоснабжения не планируется. Объекты малоэтажной индивидуальной застройки снабжаются тепловой энергией от автономных источников теплоты, работающих на газовом либо твердом топливе, а также электроэнергии, и эксплуатируются самими потребителями.

 

Источники тепловой энергии

 

Таблица 2. Состав и технические характеристики основного оборудования с. Хлевное, по ул.Матросова, 28А

 

№ зоны	Тип котла	Год установки котла	Вид топлива	Мощность котла, Гкал/час	Мощность котельной, Гкал\ч	КПД котла, %	УРУТ по котельной, кг у.т./Гкал	Дата обследования котлов
ООО "Гамма-Сервис"
1	Котельная школы с. Измалково
	Buderus Logano SK 755-1400	2022	природный газ	1,204	4,384	98	нет данных (далее также - н. д.)	август 2024 года
	Buderus Logano SK 755-1850	2022		1,204		98		август 2024 года
	Buderus Logano SK 755-1850	2022		1,204		98		август 2024 года

 

Таблица 3. Вспомогательное оборудование на источниках

 

Вид оборудования	Наименование	Год ввода в эксплуатацию	Количество, ед.	Износ, %	Оценка состояния
ООО "Гамма-Сервис"
с. Хлевное по ул. Матросова 28А
Насосы сетевые	WILOILI25/170-37/2	2022	2	20	удовлетворительное
Насосы подпиточные	WILO ТУР МН/404-1/Е/3-400-50-2/IE 3	2022	2	20	удовлетворительное
Насосы исходной воды	WILO ТУР МН/204-1/Е/1-230-50-2	2022	2	20	удовлетворительное
Насосы котловые	WILOIL 125/150-2.2/4 WILOIL 80/160-1.5/4	2022	2 1	20	удовлетворительное
Система химической подготовки воды:					удовлетворительное
	WST-4.0-CL-(SC)	2022	1	10	удовлетворительное
Насосы подпиточные					удовлетворительное
Насосы котловые					удовлетворительное
Система химической подготовки воды:					удовлетворительное

 

Таблица 4 Установленная тепловая мощность, ограничения тепловой мощности, располагаемая тепловая мощность котельных, Гкал/ч

 

Адрес или наименование котельной	Тепловая мощность котлов установленная	Ограничения установленной тепловой мощности	Тепловая мощность котлов располагаемая	Затраты тепловой мощности на собственные нужды	Тепловая мощность котельной нетто
ООО "Гамма-Сервис"
Котельная с. Хлевное по ул. Матросова 28А	4,384		4,384	0,0438	4,384

 

Таблица 5. Общая характеристика тепловых сетей на территории Хлевенского муниципального района

 

Котельная	Протяженность трубопроводов в однотрубном исчислении, м	Материальная характеристика, кв. м	Объем, куб. м
Котельная школы с. Хлевное по ул. Матросова 28А	5622	1,67

 

Таблица 6. Нормативные температуры теплоносителя в тепловых сетях и на входе в отапливаемый объект при центральном качественном методе регулирования отпуска тепловой энергии в тепловые сети по отопительной нагрузке

 

Температура наружного воздуха, °С	Нормативная температура теплоносителя на выходе из котельной в подающем теплопроводе, °С	Нормативная температура теплоносителя на входе в котельную в обратном теплопроводе, °С
+10	36	32
+9	38	34
+8	40	35
+7	42	37
+6	44	38
+5	46	39
+4	47	40
+3	49	41
+2	51	42
+1	52	43
0	54	44
-1	56	45
-2	57	46
-3	59	47
-4	60	48
-5	62	50
-6	64	51
-7	65	52
-8	67	53
-9	68	54
-10	70	55
-11	71	56
-12	73	57
-13	74	58
-14	76	59
-15	77	60
-16	79	61
-17	80	62
-18	82	63
-19	83	64
-20	85	65
-21	86	66
-22	88	67
-23	89	68
-24	91	68
-25	92	69
-26	95	70
-27	95	70

 

3.2. Зоны действия источников тепловой энергии

 

Таблица 7. Краткие сведения о зонах действия источников тепловой энергии

 

№ зоны	Наименование зоны	Теплоснабжающая организация	Установлен. мощность источника, Гкал/ч	Подключен. договорная нагрузка, Гкал/ч
1	Котельная школы с. Хлевное по ул. Матросова 28А	ООО "Гамма-Сервис"	4.384	2.4

 

4. Организации (учреждения), связанные с эксплуатацией систем теплоснабжения и предоставлением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению

Достижение результата при ликвидации последствий аварийных ситуаций и минимизации ущерба от их возникновения во многом зависит от согласованности действий ответственных лиц организаций (учреждений), связанных с эксплуатацией систем теплоснабжения и предоставлением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (органы местного самоуправления, надзорные органы, теплоснабжающие (теплосетевые), электроснабжающие, газоснабжающие, водопроводно-канализационного хозяйства, социальной сферы).

Данные о сетевых организациях, связанных с функционированием систем теплоснабжения, на территории Хлевенского муниципального района представлены в таблице ниже.

 

Таблица 8. Данные о сетевых организациях, связанных с функционированием систем теплоснабжения на территории Хлевенского муниципального района

 

№ п/п	Наименование источника тепловой энергии	Газораспределительная организация	Электросетевая организация	Водоснабжающая организация
1	Котельная школы с. Хлевное по ул. Матросова 28А	АО "Газпром газораспределение Липецк" в с. Хлевное	ОАО "МРСК Центр- Липецкэнерго"	МУП "Хлевенский водоканал"

 

5. Сценарии наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий, а также источники (места) их возникновения, их масштабов и последствий, видов реагирования и действия по ликвидации аварийной ситуации

Таблица 9 Перечень возможных аварийных ситуаций, их описание, типовые действия при ликвидации последствий аварийных ситуаций

№ п/п	Причина возникновения аварии	Описание аварийной ситуации	Возможные характеристики развития аварии и последствия	Действия при ликвидации последствий аварийных ситуаций
1	Прекращение подачи электроэнергии	Остановка работы источника тепловой энергии, ЦТП, насосной станции	Прекращение циркуляции в системах теплопотребления потребителей, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Информирование об отсутствии электроэнергии ЕДДС, электросетевой организации. Переход на резервный или автономный источник электроснабжения (второй ввод, дизель- генератор). При длительном отсутствии электроэнергии организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами персонала теплоснабжающей и обслуживающей организаций
2	Прекращение подачи холодной воды на источник тепловой энергии, ЦТП	Ограничение работы источника тепловой энергии, ЦТП	Ограничение циркуляции теплоносителя в системах теплопотребления, понижение температуры воздуха в зданиях	Информирование об отсутствии холодной воды водоснабжающей организацией ЕДДС При длительном отсутствии подачи воды организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами персонала теплоснабжающей и обслуживающей организаций.
3	Прекращение подачи топлива	Остановка нагрева воды на источнике тепловой энергии	Прекращение подачи нагретой воды в системы теплопотребления, понижение температуры воздуха в зданиях.	Информирование об прекращении подачи топлива газоснабжающей организацией ЕДДС. При длительном отсутствии подачи газа и отсутствии резервного топлива организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами персонала теплоснабжающей и обслуживающей организаций.
4	Выход из строя сетевого (сетевых) насоса	Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии	Прекращение циркуляции в системах теплопотребления, понижение температуры воздуха в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем	Выполнение переключения на резервный насос. При невозможности переключения организация ремонтных работ. При длительном отсутствии работы насоса организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами персонала теплоснабжающей и обслуживающей организаций.
5	Выход из строя котла (котлов)	Ограничение (остановка) работы источника тепловой энергии	Ограничение (прекращение) подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей населенного пункта, понижение температуры воздуха в зданиях.	Выполнение переключения на резервный котел. При невозможности переключения и снижении отпуска тепловой энергии организация работы по ремонту. При длительном отсутствии работы котла организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами персонала теплоснабжающей и обслуживающей организаций.
6	Разрушение трубопровода, выход из строя запорной арматуры	Полное прекращение циркуляции в магистральном трубопроводе тепловой сети	Прекращение циркуляции в части системы теплоснабжения, понижение температуры в зданиях, возможное размораживание наружных тепловых сетей и внутренних отопительных систем.	Организация работ по восстановлению поврежденного участка. В случае не устранения аварийной ситуации и отсутствии циркуляции в системе, организация ремонтных работ по предотвращению размораживания силами теплоснабжающей и обслуживающей организаций

 

 

6. Сведения об исполнителях и ресурсоснабжающих организациях, которые должны быть оповещены в случаи аварийной ситуации на системах теплоснабжения, ответственные лица за действия по ликвидации последствий аварийных ситуаций

Обеспечение правильности ликвидации последствий аварийных ситуаций и минимизации ущерба от их возникновения во многом зависит от согласованности действий ответственных лиц.

При ликвидации аварий требуется чёткая и оперативная работа ответственных лиц, что возможно при соблюдении спокойствия, знания ситуации в системе теплоснабжения, оборудования и действующих инструкций, умения применять результаты электронного моделирования.

Все ответственные лица, указанные в Плане действий обязаны четко знать и строго выполнять установленный порядок своих действий.

В системе теплоснабжения Хлевенского муниципального района настоящим Планом действий определены следующие ответственные лица за действия по ликвидации последствий аварийных ситуаций:

Фамилии, инициалы, должности и контактные данные ответственных лиц от администрации Хлевенского муниципального района приведены в таблице ниже.

 

Таблица 10 Ответственные лица от Администрации Хлевенского муниципального района

Должность	Ф.И.О	Контактный телефон
Заместитель главы администрации Хлевенского муниципального района	Березнев Павел Викторович	8-904-218-01-49
И.о. начальника отдела ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Хлевенского муниципального района	Меренкова Анна Павловна	8-915-553-48-19

 

Фамилии, инициалы, должности и контактные данные ответственных лиц от теплоснабжающих (теплосетевых) организаций приведены в таблицах ниже.

 

Таблица 11 Ответственные лица теплоснабжающих организаций

Должность	Ф.И.О	Контактный телефон
ООО "Гамма-Сервис"
Директор	Репалов Максим Сергеевич	8-910-252-04-44
АДС Филиала АО "Газпром Газораспределение Липецк" в с.Хлевное
Оператор котельной		8(47477)2-41-04

 

Контактные данные ресурсоснабжающих организаций, диспетчерских служб, которые должны быть оповещены при аварийных ситуациях

МКУ "ЕДДС Хлевенского района" 8(47477)2-16-61,2-15-25, 112

МУП "Хлевенский водоканал" 8 (47477) 2-17-24

Задонский РЭС филиала ПАО "Россети Центр"-"Липецкэнерго" 8(47477)-2-14-00

Эксплуатационная служба в с. Хлевное филиала АО "Газпром газораспределение Липецк" в г.Задонске 8(47477)2-22-04

Скорая помощь ГУЗ "Хлевенская РБ" 8(47477)2-14-64

27 ПСЧ3 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Липецкой области 8(47477)2-19-01

Отд. МВД России по Хлевенскому району 8(47477)2-18-03

 

7. Обязанности ответственных лиц, участвующих в ликвидации последствий аварийных ситуаций

​Обязанности дежурного диспетчера теплоснабжающей (теплосетевой) организации. Дежурный диспетчер теплоснабжающей (теплосетевой) организации:

а) по получении извещения об аварии, организует вызов ремонтной бригады и оповещение руководителя, главного инженера организации;

б) при аварии, до прибытия и в отсутствии руководителя, главного инженера своей организации выполняет обязанности ответственного руководителя работ по ликвидации аварии.

в) обязан принять меры для спасения людей, имущества и ликвидации последствий аварийной ситуации в начальный период или для прекращения ее распространения

г) проводит электронное моделирование аварийной ситуации и сообщает его результаты ремонтной бригаде, для проведения переключений.

​ Обязанности руководителя, главного инженера теплоснабжающей (теплосетевой) организации.

Руководитель, главный инженер теплоснабжающей (теплосетевой) организации:

а) руководит спасательными работами в соответствии с заданиями ответственного руководителя работ по ликвидации последствий аварийной ситуации и оперативным планом;

б) организует в случае необходимости своевременный вызов резервной ремонтной бригады на место аварии;

в) обеспечивает из своего запаса инструментами и материалами, необходимыми для выполнения ремонтных работ, всех лиц, выделенных ответственным руководителем работ в помощь организации;

г) держит постоянную связь с руководителем работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций и по согласованию с ним определяет опасную зону, после чего устанавливает предупредительные знаки и выставляет дежурные посты из рабочих предприятия.

д) систематически информирует ответственного руководителя работ по ликвидации последствий аварийной ситуации;

е) до прибытия ответственного руководителя работ по ликвидации аварии самостоятельно руководит ликвидацией аварийной ситуации.

​ Обязанности ответственного руководителя работ по ликвидации аварийной ситуации.

Обязанности ответственного руководителя работ по ликвидации последствий аварийной ситуации, как правило, возлагаются на заместителя главы Хлевенского муниципального района, отвечающего за функционирование объектов жилищно- коммунального хозяйства.

Ответственный руководитель работ по ликвидации последствий аварийной ситуации:

а) ознакомившись с обстановкой, немедленно приступает к выполнению мероприятий, предусмотренных оперативной частью Плана действий и руководит работами по спасению людей и ликвидации аварии;

б) организует командный пункт, сообщает о месте его расположения всем исполнителям и постоянно находится на нем. В период ликвидации аварии на командном пункте могут находиться только лица, непосредственно участвующие в ликвидации аварии;

в) проверяет, вызваны ли необходимые для ликвидации последствий аварийной ситуации инженерные службы и должностные лица;

г) контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных оперативной частью Плана действий, и своих распоряжений, и заданий;

д) контролирует состояние отключенных от теплоснабжения зданий;

е) дает соответствующие распоряжения представителям взаимосвязанных с теплоснабжением, по коммуникациям инженерным службам;

ж) дает указание об удалении людей из всех опасных и угрожаемых жизни людей мест и о выставлении постов на подступах к аварийному участку;

з) докладывает (вышестоящим руководителям и органам) об обстановке и при необходимости просит вызвать на помощь дополнительные технические средства и ремонтные бригады.

 

8. Порядок и процедура организации взаимодействия сил и средств, а также организаций, функционирующих в системах теплоснабжения, на основании заключенных соглашений об управлении системами теплоснабжения в соответствии с требованиями части 5 статьи 18 Федерального закона о теплоснабжении

В случае возникновения аварийных ситуаций в системе теплоснабжения Хлевенского муниципального района Липецкой области ответственные лица, указанные в разделе 5 настоящего Плана должны быть оповещены:

Дежурный диспетчер теплоснабжающей (теплосетевой) организации, получив информацию об аварийной ситуации, на основании анализа полученных данных проводит оценку сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий, осуществляет незамедлительно следующие действия:

принимает меры по приведению в готовность и направлению к месту аварии сил и средств аварийной бригады для обеспечения работ по ликвидации аварии;

-при необходимости принимает меры по организации спасательных работ и эвакуации людей;

фиксирует в оперативном журнале:

время и дату происшествия;

место происшествия (адрес);

тип и диаметр трубопроводной системы;

определяет объем последствий аварийной ситуации (количество жилых домов, котельных, ЦТП, учреждений социальной сферы и т.д.);

Доводит, с применением средств связи, полученную информацию до руководителя аварийной бригады;

определяет (уточняет) порядок взаимодействия и обмена информацией между диспетчерскими службами теплоснабжающих организаций на территории Хлевенского муниципального района;

оповещает:

диспетчера МКУ "ЕДДС Хлевенского муниципального района Липецкой области" не позднее 10 минут с момента аварийной ситуации;

начальника аварийно-диспетчерской службы организации;

руководителя, главного инженера организации.

осуществляет контроль выполнения мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций с последующим с последующим восстановлением подачи тепла, горячей воды потребителям.

Время сбора сил и средств аварийной бригады на месте аварии не должно превышать 1 часа с момента оповещении аварии.

Руководитель, главный инженер теплоснабжающей (теплосетевой) организации в системе теплоснабжения которой возникла аварийная ситуация в течение 30 минут со времени возникновения аварии оповещает заместителя главы Хлевенского муниципального района, отвечающего за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства. Ему сообщается о причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах.

Заместитель главы Администрации Хлевенского муниципального района, отвечающий за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства по истечению 2 часов, в случае не устранения аварийной ситуации:

оповещает главу Хлевенского муниципального района;

лично прибывает на место аварии для координации ремонтных работ.

Глава Хлевенского муниципального района в случае аварии, связанной с угрозой для жизни и комфортного проживания людей:

через местную систему оповещения и информирования оповещает, жителей, которые проживают в зоне аварии;

в случае необходимости принимает решение по привлечению дополнительных сил и средств, к ремонтным работам;

создает и собирает штаб по локализации аварии, лично координирует проведение работ при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении теплоснабжения на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха).

 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
1.	При поступлении информации (сигнала) в дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения: определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения); принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования; организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по обводным каналам; организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них; принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения.	Немедленно	Дежурно-диспетчерские службы организаций
2.	Усиление ДДС (при необходимости).	Ч+ 01.ч.30 мин.	Дежурно-диспетчерские службы организаций
3.	Проверка работоспособности автономных источников питания и поддержание их в постоянной готовности, отправка автономных источников питания для обеспечения электроэнергией котельных, насосных станций учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения; подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток; обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые кварталы.	Ч+ (0ч.30 мин. - 01ч. 00 мин)	Дежурно-диспетчерские службы организаций
4.	При поступлении сигнала в Администрацию Хлевенского муниципального района об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения: доведение информации до дежурного ЕДДС оповещение и сбор комиссии по ЧС и ОПБ района (по решению председателя КЧС и ОПБ при критически низких температурах, остановкой котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей)	Немедленно Ч + 1ч.30мин.	Ответственный дежурный администрации Хлевенского муниципального района, Заместитель главы Администрации по ЖК и ДХ
5.	Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения и выдача рекомендаций в администрацию муниципального образования	Ч + 2ч.00мин.	Дежурно-диспетчерские службы организаций

 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
6.	Проведение заседания КЧС	Ч+(1ч.30 мин-2ч.30 мин).	Председатель КЧС и ОПБ муниципального района Оперативный штаб КЧС и ОПБ
7.	Организация работы оперативного штаба при КЧС и ОПБ	Ч+2ч. 30 мин.	Глава района
8.	Уточнение (при необходимости): пунктов приема эвакуируемого населения; планов эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации; Планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения и размещения эвакуируемых.	Ч + 2ч.30 мин.	Эвакуационно-приемная комиссия муниципального образования
9.	Перевод ДДС в режим ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ (по решению главы Администрации Хлевенского муниципального района ). Организация взаимодействия с органами исполнительной власти по проведению АСДНР (при необходимости).	Ч+2ч.30 мин.	Председатель КЧС и ОПБ муниципального района Оперативный штаб КЧС и ОПБ
10.	Выезд оперативной группы. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации (по решению главы Администрации Хлевенского муниципального района ). Определение количества потенциально опасных и химически опасных предприятий, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной ЧС.	Ч+(2ч. 00 мин -- 3час.00мин).	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
11.	Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава (по решению главы Администрации Хлевенского муниципального района ).	Ч+3ч.00мин.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
12.	Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.	Ч+3ч. 00 мин.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
13.	Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости)	Ч+3ч. 00 мин.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
14.	Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения.	Ч+3ч. 00 мин.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
15.	Организация сбора и обобщения информации: о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации; о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения городских поселений; о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, о наличии резервного топлива.	Через каждые 1 час (в течение первых суток) 2 часа (в последующие сутки).	Оперативный штаб КЧС и ОП

 

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
16.	Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения.	В ходе ликвидации аварии.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ городского округа N
17.	Проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии.	Ч+3 ч. 00 мин.	Оперативный штаб КЧС и ОПБ
18.	Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.	По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ муниципального образования	Администрация района
По истечении 24 часов после возникновения аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (переход аварии в режим чрезвычайной ситуации)
19.				Принятие решения и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ муниципального района о переводе муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ	Ч+24час.00 мин-	Председатель КЧС и ОПБ
20.	Усиление группировки сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС. Приведение в готовность НАСФ. Определение количества сил и средств, направляемых в муниципальное образование для оказания помощи в ликвидации ЧС.	По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ муниципального образования	Администрация Хлевенского муниципального района
21.	Проведение мониторинга аварийной обстановки в населенных пунктах, где произошла ЧС. Сбор, анализ, обобщение и передача информации в заинтересованные ведомства о результатах мониторинга.	Через каждые 2 часа.	Оперативный штаб при КЧС и ОПБ Хлевенского муниципального района
22.	Подготовка проекта распоряжения о переводе муниципального звена ОТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.	При обеспечении устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения.	Секретарь КЧС и ОПБ
23.	Принятия решения комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ о переводе звена ОТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.	По завершении работ по ликвидации ЧС.	Оперативный штаб комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ
24.	Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий и действий служб, привлекаемых для ликвидации ЧС.	В течение месяца после ликвидации ЧС.	Председатель комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ

 

9. Порядок организации материально-технического, инженерного и финансового  обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте  теплоснабжения

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Время готовности к работам по ликвидации аварии - 45 мин.

Для ликвидации аварий создаются и используются:

резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации Хлевенского муниципального района;

резервы финансовых материальных ресурсов ресурсоснабжающих организаций.

Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и

утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно­восстановительных работ в нормативные сроки.

Для выполнения работ по ликвидации последствий аварийных ситуации в системах теплоснабжения Хлевенского муниципального района требуется привлечение сил и средств, достаточных для решения поставленных задач в нормативные сроки.

К работам при ликвидации последствий аварийных ситуации привлекаются специалисты ресурсоснабжающих организаций: диспетчерской службы, оперативный персонал котельных, ремонтные бригады, специальная техника и оборудование, как в рабочее время, так и в круглосуточном режиме.

 

10. Порядок действий по ликвидации аварий в системе централизованного  теплоснабжения

В режиме повседневной деятельности работа по контролю функционирования системы теплоснабжения Хлевенского муниципального района осуществляется:

в администрации Хлевенского муниципального района специалистами, структурного подразделения, курирующего вопросы деятельности жилищно-коммунального хозяйства;

в теплоснабжающей (теплосетевой) организации- 1 специалистом - дежурным диспетчером;

в теплоснабжающей организации непосредственно на источниках тепловой энергии - операторами на каждой котельной;

в теплоснабжающей (теплосетевой) организации ремонтной бригадой, осуществляющей дежурство в дневное время в организации, и круглосуточно в домашних условиях, по вызову дежурного диспетчера - в составе 4 человек.

Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых средствами связи, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на объектах системы теплоснабжения осуществляется заместителем главы Администрации Хлевенского муниципального района, отвечающего за функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства и руководством теплоснабжающей (теплосетевой) организации, эксплуатирующей объект.

Устранение последствий аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения, повлекшее временное (в пределах нормативно допустимого времени) прекращение теплоснабжения или незначительные отклонение параметров теплоснабжения от нормативного значения, организуется силами и средствами эксплуатирующей организации в соответствии с установленным внутри организации порядком. Оповещение других участников процесса централизованного теплоснабжения (потребителей, поставщиков) по указанной ситуации осуществляется в соответствии с регламентами (инструкциями) по взаимодействию дежурно- диспетчерских служб организаций или иными согласованными распорядительными документами.

В случае, если возникновение аварийных ситуаций на тепловых сетях и объектах централизованного теплоснабжения может повлиять на функционирование иных смежных инженерных сетей и объектов, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной.

В зависимости от вида и масштаба аварии эксплуатирующей организацией принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ, направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в социально значимые объекты. Нормативное время готовности к работам по ликвидации аварии-не более 60 мин.

В зависимости от температуры наружного воздуха установлено нормативное время на устранение аварийной ситуации. Значения нормативного времени на устранение аварийной ситуации приведены в таблице ниже.

 

Таблица 4 Нормативное время на устранение аварийной ситуации

№ п/п	Вид аварийной ситуации	Время на устранение, час.	Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, 0С
			0	-10	-20	более-20
1	Отключение отопления	2	18	18	15	15
2	Отключение отопления	4	18	15	15	15
3	Отключение отопления	6	15	15	15	10
4	Отключение отопления	8	15	15	10	10

 

 

При прибытии на место аварии старший по должности из числа персонала аварийной бригады эксплуатирующей организации обязан:

составить общую картину характера, места, размеров аварии;

определить потребителей, теплоснабжение которых будет ограничено (или полностью отключено) и период ограничения (отключения), отключить и убедиться в отключении поврежденного оборудования и трубопроводов, работающих в опасной зоне;

организовать предотвращение развития аварии;

принять меры к обеспечению безопасности персонала находящегося в зоне работы;

получить от дежурного диспетчера по средствам связи, для проведения необходимых переключений, план действий, измененный режим теплоснабжения, на основании электронного моделирования;

определить последовательность отключения от теплоносителя, когда и какие инженерные системы при необходимости должны быть опорожнены;

определяет необходимость прибытия дополнительных сил и средств, для устранения аварии.

Самостоятельные действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций не должны противоречить требованиям "Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", "Правил техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей потребителей", правил техники безопасности, производственных инструкции.

 

11. Перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения (в случае если в результате аварий на объекте теплоснабжения может возникнуть угроза безопасности населения)

Обеспечение безопасности населения в случае аварий на объектах теплоснабжения регулируется законодательством и нормативными актами, включая Федеральный закон № 68- ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".

Перечень мероприятий по обеспечению безопасности населения при авариях на объектах теплоснабжения Хлевенского муниципального района Липецкой области:

Экстренные меры реагирования

Оповещение служб экстренного реагирования;

Создание и работа оперативного штаба при органах власти для координации действий;

Организация аварийно-восстановительных работ с привлечением теплоснабжающих организаций (ТСО);

Перекрытие повреждённых участков теплосетей и подключение резервных источников тепла;

Выделение спецтехники (мобильные котельные, тепловые пушки, генераторы).

Оповещение и информирование населения

Запуск системы оповещения: громкоговорители, SMS-рассылки, телевидение, радио, соцсети, сайты, не позднее 1 часа после возникновения аварий на объектах теплоснабжения.

Инструктаж граждан о действиях в условиях ЧС (укрытие, альтернативные источники тепла, экономия электроэнергии).

Уведомление социальных служб (органы соцзащиты, МВД, медучреждения) для работы с уязвимыми группами населения.

Размещение пунктов обогрева и временного размещения

Организация пунктов обогрева в зданиях соцназначения (школы, детские сады, ДК).

Размещение людей в пунктах временного размещения (ПВР) при угрозе длительного отсутствия отопления (24 часа и более).

Раздача горячего питания, воды, медикаментов.

Жизнеобеспечение пострадавших районов

Раздача электрообогревателей,генераторов,тёплой одежды малоимущими пожилым людям.

Контроль за электросетями из-за повышенной нагрузки.

Организация подвоза горячей еды, питьевой воды для пострадавших.

Выделение мобильных медицинских бригад для обследования граждан.

Контроль за социально уязвимыми группами

Посещение на дому пожилых людей, инвалидов, многодетных семей.

Усиленный медконтроль за пациентами на амбулаторном лечении.

При необходимости эвакуация маломобильных граждан в тёплые помещения.

Профилактика вторичных угроз

Контрользаработойгазовогооборудования,чтобыизбежатьутечекиз-за перегрузки систем.

Уборка замёрзшей воды в местах аварий для предотвращения гололёда.

Административные и правовые меры

Введение режима ЧС или повышенной готовности в зависимости от масштабов аварии.

Привлечение дополнительных аварийных бригад и ресурсов, контроль за соблюдением правил эксплуатации теплосетей и привлечение ответственных.